【农信融】小卡片变身服务民生“万能钥匙”
从就医买药，到乘公交、逛景区、住酒店，再到领取养老金、惠农补贴以及即将发放的3周岁以下婴幼儿补贴……一张社保卡，正以可感可及的方式，深入江淮城乡的每一个角落，成为百姓“一卡在手、万事好办”的“好帮手”。
社保卡是国家落实民生服务的重要载体，也是银行业金融机构践行社会责任的重要窗口。多年来，作为我省社保卡发行大户，安徽农信坚持深耕本土、下沉服务，依托点多面广、人亲地熟的独特优势，在深化政银合作、优化支付环境、创新应用场景等方面持续发力，让党和国家的政策暖意洒遍江淮大地，将社保卡打造成真正惠民便民的“幸福卡”。
数据显示，截至今年6月末，全省农商银行累计发行社保卡3776.10万张，占全省发卡总量的61.53%，农村地区发卡量占比高达82.03%；其中，发行三代社保卡2786.72万张，占全省三代社保卡发卡量的64.06%。
全面提速
换卡补卡“立等可取”
“以前补办过一张社保卡，要到县里的社保局窗口，来回一趟得花上大半天时间，还要等三个月才能拿到手，耗时又耗力，现在附近的农商银行网点就能补办，10分钟办好，当场拿到卡，真的方便多了。”8月2日上午，在怀远农商银行龙亢农场营业网点，75岁的尚殿荣拿到崭新的社保卡后高兴地说。
社保卡是老百姓享有社会保障和公共就业服务权益的凭证，同时也可作为银行卡使用。老百姓看病吃药、消费出行都离不开它。一旦卡片丢失、损坏，可能影响医保、金融功能的正常使用。
近年来，省农信社在全省范围内推广换卡补卡“即时办理”服务，指导82家农商银行布设即时制卡网点近2200家，设置社保业务专柜，解决补卡换卡周期长、手续繁的难题。客户只要携带身份证，到附近即时制卡农商银行网点，10分钟就能拿到新卡，社保卡补换卡实现了“立等可取”。
“孩子正在住院，行动不方便，办低保要用社保卡，可是社保卡丢了，急得我赶忙从外地回来。”7月17日，陈飞急匆匆地赶到固镇农商银行兴农分理处求助。得知事情紧急，银行工作人员携带移动设备，驱车前往客户所在医院，现场帮客户补办了社保卡，解决了陈飞的燃眉之急。
针对特殊群体的需求，全省农商银行建立了上门服务机制，客户需求在哪，就将“移动柜台”搬到哪，真正将“金融+政务”服务送到群众身边。
这样的暖心场景延伸到偏远村组、敬老院、学校、工厂等场所。一方面，农商银行开辟适老服务绿色通道，对高龄、重病、伤残等行动不便的人群，提供一对一上门服务，真正意义上打通服务“最后一步路”；另一方面，组织金融服务小分队扫街串巷、进村入户，上门办理社保卡等业务，实现金融服务“零距离”。
“我腿脚不方便，一直没有换卡，银行上门服务，解决了我的难题。”近日，叶集区银和老年公寓内的老人桑泽富面对采访时说。现场办卡机具一字排开，叶集农商银行工作人员接过老人的身份证仔细核对，引导老人完成人脸采集，经过身份核验、卡片制作、功能激活等环节后，一张张新的三代社保卡当场交到老人手中。
值得一提的是，全省农商银行还积极帮客户申领电子社保卡，开通之后，看病买药掏出手机刷一刷即可。截至2024年底，全省农商银行电子社保卡发卡量近500万张，医保电子凭证申领数超50万户。
“以营业网点为核心，配合开展‘流动银行’集中办、上门办，我们构筑了一个覆盖城乡的即时制卡网络，从城市、乡镇一直延伸到金融服务末梢的偏远乡村，都能享受到社保卡即时办带来的便利。”省农信社党委书记、理事长叶红云说。
政银牵手
社保业务“一卡通办”
在潜山市黄泥镇，63岁的孔结来发现办理社保业务变得很方便。8月1日下午，他在家附近的潜山农商银行黄泥支行，仅用一分钟就通过“社银一体化”智能机具完成了社保查询。“以前要跑20多公里专门到社保局，现在带着社保卡买菜顺路就能办。”孔结来的喜悦之情溢于言表。
同样感受到便利的还有38公里外水吼镇的王金娥。这位61岁的老人因为忘记进行养老资格认证，养老金被暂停发放。在潜山农商银行水吼支行工作人员的帮助下，她通过智能柜员机顺利完成了认证。几天后养老金打到社保卡，这位老人特意来到银行道谢：“我们老年人不会用智能手机，多亏了你们帮忙！”
这些温馨的场面，正是安徽农信系统推行“社银一体化”服务模式带来的实实在在的变化。近年来，针对农村地区社保服务“最后一公里”的难题，安徽农信强化与人社部门的合作，积极推进“社银一体化”服务建设，让群众在家门口就能办理各类社保业务。
这项创新服务的关键在于充分发挥农商银行网点覆盖面广的优势。截至2025年6月末，全省农商银行系统已在2600多个营业网点开通社保“就近办”人工服务窗口，基本实现乡镇全覆盖。同时，各网点还配备了智能服务终端设备，可提供社保自助服务和社保医保缴费服务，构建起“人工+智能”的双轨服务体系。
在服务内容上，系统整合了八大类58项高频社保服务事项，涵盖了群众日常所需的大部分社保业务。其中包括企业职工养老保险服务19项、机关事业单位社保服务9项、城乡居民养老保险服务9项、失业保险服务7项、工伤保险服务8项，以及社保卡服务等6项。同时，安徽农信手机银行、网上银行等电子渠道也支持持卡人查询参保信息、缴纳保费、领取待遇。
“通过把银行柜台变为‘社保窗口’、银行工作人员变身人社服务经办人员，实现社保业务‘就近办’‘家门口办’，可以让基层群众享受到更多的便利。”潜山农商银行行长黄啸林说。
这种“政务+金融”服务的推广，也大大减轻了基层工作负担。“人社领域服务范围广、事项多、频次高，农村基层人手紧缺，还有服务场地有限这些问题一直存在。”安庆市大观区十里铺乡五里村村委会工作人员江时明说，如今有了农商银行帮忙，人社服务向银行网点延伸，他们的工作“轻松了许多”。
江时明介绍，村里老人平时就近到农商银行网点取钱，顺便就完成了养老资格认证。粗略估算，全村每年有400多名老人享受这项服务。
“目前，全省农商银行已实现社保‘就近办’服务网点柜面、智能自助设备办理双覆盖，打造构建了城区步行15分钟、乡村辐射5公里社保便民服务圈，为广大群众提供了高效、便捷、优质的‘一站式’服务新体验，下一步我们将借助‘金农信e家’金融服务室，进一步将社保‘就近办’服务向乡村延伸。”省农信社运行管理部有关负责人表示。
服务下沉
惠农资金“直达群众”
社保卡一头连着惠民政策，一头连着千家万户，是架在党委、政府和群众之间的“暖心桥”。而全省各类惠农惠民财政补贴资金得以安全高效“直达群众”，社保卡功不可没。
“养老金、粮补、低保补贴过去都是分开放在存折和银行卡里，要到多家银行办，拿错了就得跑冤枉路，现在都打到了一张社保卡里，有手机短信通知，还有对账折，每笔钱是啥，发多少，看得清楚明白。”巢湖市烔炀镇居民蒋玉华如是说。
而在枞阳县境内一江心洲——凤仪洲，73岁的唐义贵每个月都要抽点时间，慢悠悠步行10多分钟到枞阳农商银行凤仪支行，取出养老金、粮补补贴家用。“整个凤仪洲就这一家银行，如果没有这个网点，想从社保卡中取点零花钱，要乘船到江心洲对岸，少说也要半天时间，那还真是个大麻烦。”唐义贵说。
农村是金融服务的“洼地”，却是农商银行的“根据地”。多年来，省农信社积极响应惠农补贴“一卡通”号召，投入大量人力、物力推动各类补贴资金一卡发放，让农民领补贴更省心、更放心。
“全省农商银行社保卡客户八成以上在农村地区，近3000个网点也大多在农村乡镇”，省农信社电子银行部有关负责人表示，“因此，代发各类资金、服务基层群众，是农信机构不可推卸的责任和义务。”
数据显示，仅今年上半年，全省农商银行代发各类财政惠农惠民资金205.78亿元，占全省代发金额的89.05%；其中，通过社保卡资金代发194.66亿元，占全省社保卡代发金额的90.68%。
安徽农信还在农村地区广布“村部银行”——金农信e家，提供账户查询、小额取款、转账汇款等多项服务，让广大农民特别是老年人足不出村就近取钱。目前，全系统7000多个“金农信e家”覆盖全省近60%的行政村，与4000多台ATM自动取款机、5000多部助农取款设备一起，织就了星罗棋布的金融服务网络。
“快，帮我转账，急用！”7月16日，62岁的徐大爷再次来到凤台农商银行新街支行，执意要向某中介公司转账2.6万元，用于支付“出国打工介绍费”。经办柜员果断中止业务办理并报警，经耐心劝导，成功阻止了这起针对老年人的电信诈骗。
据统计，到今年6月末，全省农商银行60岁及以上的社保卡持卡客户共有1289万户，约占我省60岁以上常住人口的95%，是防范电信诈骗的重点群体。省农信社主导建立了“机制+科技+人力”的风险防控体系，给老百姓的社保卡装上“反诈芯片”。2025年上半年，对1.7万个账户采取保护性止付措施，保护资金5426万元，配合公安资金返还120户，返还金额88万元。
体验升级
多个领域“一卡通用”
持有安徽农信社保卡，能享受啥服务？
在六安市金安区毛坦厂镇，一家老年食堂支持社保卡刷卡就餐，通过绑定智能终端，村民不用带实体社保卡，直接刷脸支付，60周岁以上老年人还享受政府就餐补助。“五菜一汤只花10元钱，真的很便宜，我每天都来吃。”7月30日上午10时许，73岁的宋秀兰早早地来到食堂坐等开饭。
老年食堂隔壁的八角塘村便民服务中心，设立了社保卡公交充值点，提供便捷充值渠道，方便居民刷卡乘坐公交；距离这家老年食堂十多分钟车程的东石笋景区，游客持社保卡可完成购票、验票、入园游览，景区票务系统和闸机中加载了社保卡购票和验票功能；镇上三家酒店布放社保卡身份识别设备，持社保卡可办理酒店入住；镇上大药房使用社保卡购药享受满减优惠；在八角塘村、东石笋村还有惠农金融服务室，在家门口可以取钱转账……
“毛坦厂镇是居民服务‘一卡通’应用示范镇，在这里社保卡可以当作身份凭证和业务办理的载体，不少生活场景用社保卡‘一卡通用’。”六安农商银行副行长孙家俊介绍。
多年来，安徽农信不断加大投入，持续丰富、深化社保卡在更多民生服务领域的广泛应用，通过社保卡串联起百姓生活的方方面面，让农信服务通往更远的边界、更广的场景、更深的民心。
生活缴费一卡可办——全省1200多家医疗机构支持群众持卡挂号、就诊、结算、取药全流程应用，1.7万家医保定点药店支持医保刷卡就医购药。全省70多所学校可持社会保障卡在门禁、食堂、超市、水控等场景一卡通用。同时，水费、电费、燃气费、学杂费、党团工会费、交通罚款等结算渠道陆续开通，各类缴费一卡通办。
衣食住行消费无忧——全省已有700多家助老餐厅支持刷卡优惠就餐，3万家宾馆酒店支持入住和消费，2806条公交线路、7条轨道线路支持刷卡乘车，并与全国300多个城市互联互通。此外，全省160多个A级旅游景区、300多个文化场馆支持社保卡在线预约、持卡游览、进场参观和借阅图书。
信用等级精准识别——将电子社保卡作为“党建引领信用村”的农户信用码，扫电子社保卡可识别农户的信用等级；在农村推行信用积分制，信用户可通过展示本人电子社保卡二维码在积分超市兑换商品。
用卡优惠即刷即享——常态化开展12306购票、购药满减优惠和工资代发抽奖活动，仅今年上半年，三项活动累计参与人数26万人次，优惠金额超270万元。各地农商银行与地方优质商家深度合作，持续推出“一元购早餐”“绿篮子满减”“扫码充电一分钱”等品牌民生活动，为群众送去实实在在的实惠。此外，农村信用户在交通、文旅、购物等场景出示安徽农信电子社保卡二维码，可享受折扣或优惠。
眼下，全省2025年“居民服务‘一卡通’ 皖美‘约惠’长三角”惠民服务活动正如火如荼地进行，至10月底，沪苏浙来皖及安徽省内社会保障卡持卡人在皖消费，使用社保卡金融账号进行支付，均可享受相应的优惠服务。省农信社已投入300万元，惠及所有安徽农信社保卡持卡人。
“我们将发挥自身的规模和服务优势，延伸金融服务触角，做好各类财政资金代发代缴，加大金融、政务、医疗、消费多个领域场景拓展，持续提升社保卡办卡用卡体验，将党的惠农惠民政策落到实处，让老百姓享受到实实在在的政策红利。”叶红云表示。
原标题：【农信融】小卡片变身服务民生“万能钥匙”
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